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倉儲(chǔ)是現(xiàn)代物流的一個(gè)重要組成部分,在物流系統(tǒng)中起著至關(guān)重要的作用。我們要實(shí)現(xiàn)物流的社會(huì)化、現(xiàn)代化,首先必須要實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)物流的社會(huì)化、現(xiàn)代化。高效運(yùn)作,科學(xué)管理的倉儲(chǔ)不僅可以加快物資在企業(yè)中的流動(dòng)速度,降低企業(yè)運(yùn)作成本,還可以實(shí)現(xiàn)對資源的有效控制和管理。倉儲(chǔ)物流是微觀物流的一種,指的是物資從進(jìn)入倉庫到被重新發(fā)出這一段的運(yùn)動(dòng)過程。嘉善縣倉儲(chǔ)物流經(jīng)過幾年來的發(fā)展,已具備了一定規(guī)模,步入了平穩(wěn)發(fā)展的階段,但倉儲(chǔ)物流企業(yè)的發(fā)展壯大還存在一些問題,向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還有諸多制約因素。

動(dòng)靜結(jié)合。物資入庫后的大部分時(shí)間處于靜態(tài)儲(chǔ)存狀態(tài), 但并不能說倉儲(chǔ)物流是一個(gè)完全靜態(tài)的過程。物資不時(shí)經(jīng)歷著翻、倒垛、抽查檢驗(yàn),加工維護(hù)等動(dòng)態(tài)環(huán)節(jié),因此倉儲(chǔ)物流實(shí)際上是一個(gè)動(dòng)靜結(jié)合的過程。

承上啟下。倉儲(chǔ)作為物流中間環(huán)節(jié),起于收、終于發(fā),其前端和末端都與運(yùn)輸過程動(dòng)態(tài)銜接,作為與運(yùn)輸并列的物流大支柱環(huán)節(jié),其承上啟下居中調(diào)整的特色更為突出。

流程復(fù)雜。進(jìn)入倉儲(chǔ)物流系統(tǒng)后,物資要經(jīng)過收、檢、儲(chǔ)、倒、發(fā)等作業(yè)流程。其間要經(jīng)過單據(jù)處理、裝卸運(yùn)輸、碼垛氈墊、保管維護(hù)、包裝加工等業(yè)務(wù)程序的流轉(zhuǎn),管理手段復(fù)雜,這也是倉儲(chǔ)物流區(qū)別于其他物流環(huán)節(jié)的重要特點(diǎn)。

存儲(chǔ)中心型倉儲(chǔ)物流。以存儲(chǔ)為主的倉庫,即對物品進(jìn)行保存和管理。為有關(guān)企業(yè)提供穩(wěn)定的零部件和材料供給,將企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)的安全儲(chǔ)備轉(zhuǎn)為社會(huì)承擔(dān)的公共儲(chǔ)備,減少企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)逐步形成零庫存的生產(chǎn)物資管理模式。主要代表企業(yè)為特易購物流(已建)。

物流中心型倉儲(chǔ)物流。具有存儲(chǔ)、發(fā)貨、配送、流通加工功能的倉庫,指在流通階段對商品進(jìn)行簡單加工、組裝、再包裝等作業(yè)活動(dòng),一般為大型制造廠的成品庫。其位置處于物流的上、中游,是制造廠倉庫與配送中心的中間環(huán)節(jié)。主要代表企業(yè)為晉億物流(在建)。

配送中心型倉儲(chǔ)物流。具有發(fā)貨、配送和流通加工的功能, 其位置處于物流的下游。儲(chǔ)存物品的品種較多、周期短。一般采用“門到門”的汽車運(yùn)輸,作業(yè)范圍較小(200—300公里),為本地區(qū)的最終客戶服務(wù)。有時(shí)配送中心還有流通加工業(yè)務(wù),如鋼材的定制加工,食品由大的運(yùn)輸包裝改為小的零售包裝。其應(yīng)具有強(qiáng)大的多客戶、多品種、多頻次、少批量的揀選和配送功能。主要代表企業(yè)為申嘉富國際物流(待建)。

從整個(gè)物流業(yè)來看,發(fā)展基礎(chǔ)良好。目前,在交通物流方面,嘉善縣共有道路運(yùn)輸業(yè)戶5018戶,車輛8488輛、總噸位4.3萬噸;在水運(yùn)物流方面,全縣在冊營運(yùn)船997艘、15.6萬載重噸。截止2012年底,全縣完成貨物運(yùn)輸量3173萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量360373萬噸公里。交通運(yùn)輸及郵政業(yè)增加值達(dá)15億元,占服務(wù)業(yè)比重的12.3%。

從倉儲(chǔ)物流業(yè)來看,管理相對滯后。據(jù)了解,全縣交通系統(tǒng)在冊的倉儲(chǔ)物流企業(yè)共有22家;統(tǒng)計(jì)局在冊的物流企業(yè)有24家,其中倉儲(chǔ)企業(yè)4家,分別為嘉善縣楊廟糧食收儲(chǔ)有限公司、嘉善縣干窯糧食收儲(chǔ)有限公司、嘉善縣泗州糧食綜合服務(wù)有限公司和嘉善縣魏塘糧食收儲(chǔ)有限公司。倉儲(chǔ)規(guī)模普遍不大,由于沒有建立單獨(dú)的倉儲(chǔ)物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,管理相對滯后。

2013年2月,經(jīng)國務(wù)院同意國家發(fā)改委批準(zhǔn)的《浙江省嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)方案》明確提出,適應(yīng)嘉善縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,發(fā)揮毗鄰上海市的優(yōu)勢,加快信息科技、商貿(mào)物流、旅游商務(wù)和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)長三角嘉善科技商務(wù)服務(wù)區(qū)。沿320國道(嘉善段)集中布局建設(shè)商貿(mào)物流園區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)國際木雕城、鋼鐵物流基地和木制品交易中心建設(shè)。《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》將“現(xiàn)代物流”列為“十二五”服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè),提出“以港口物流、專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)集群物流、城鄉(xiāng)配送、快遞服務(wù)為發(fā)展重點(diǎn),大力發(fā)展第三方物流,拓展物流增值服務(wù),推廣供應(yīng)鏈管理,調(diào)整優(yōu)化物流業(yè)空間布局,培育壯大市場主體,構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系”?！都紊瓶h國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》也把現(xiàn)代物流作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容之一,提出“拓展出口加工區(qū)保稅物流功能,加快320國道物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)”?！堕L江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》也提出要“依托區(qū)域綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”。綜上所述,全國物流業(yè)尤其是倉儲(chǔ)物流具有良好的發(fā)展前景。

嘉善縣在2002年就提出建設(shè)“物流嘉善”的理念,物流尤其倉儲(chǔ)物流作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,得到了縣委、縣政府的高度重視,把物流作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)或新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一方面,成立了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。以分管副縣長為組長,縣府辦主任、縣發(fā)改局及縣交通局局長為副組長,成員單位由各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,辦公室設(shè)在縣交通局,負(fù)責(zé)全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;另一方面,建立了物流推進(jìn)工作機(jī)制。實(shí)行縣發(fā)改局面上指導(dǎo)、交通主推、其他部門配合的工作格局,并建立了立項(xiàng)制、通報(bào)制、評審介入制和爭取上級(jí)扶持制等四大機(jī)制,有效推進(jìn)嘉善物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外,明確了各成員單位職責(zé)。發(fā)改局負(fù)責(zé)宏觀規(guī)劃,交通局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)信局等其他成員單位協(xié)同配合,各鎮(zhèn)(街道)主抓項(xiàng)目推進(jìn)。

《嘉善縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》已編制完成,提出要把嘉善打造成為“長三角區(qū)域分撥分銷物流樞紐、物流業(yè)和制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、臨滬現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”。規(guī)劃明確了嘉善縣物流發(fā)展總體思路和總體布局,計(jì)劃形成由“四橫三縱一環(huán)”公路、“一橫兩縱”水路、“一橫”鐵路構(gòu)成的支持嘉善現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交通集疏運(yùn)體系。構(gòu)筑“一園(浙江嘉善電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園)、兩帶(嘉善東部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、320國道商貿(mào)物流發(fā)展帶)、三心(嘉興出口加工區(qū)B區(qū)、浙江臨滬物流園區(qū)、浙江陶莊再生金屬產(chǎn)業(yè)園)、多點(diǎn)(主要包含4類物流作業(yè)節(jié)點(diǎn):公共物流站場、物流企業(yè)作業(yè)基地、企業(yè)自有庫房、物流終端網(wǎng)點(diǎn))”的現(xiàn)代物流發(fā)展空間體系。大力推進(jìn)交通設(shè)施、信息平臺(tái)、電商物流、國際物流、兩業(yè)聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)、物流總部、物流金融等八大工程,將嘉善縣建設(shè)成為一城三中心(滬嘉同城;面向長三角地區(qū)的分撥分銷物流中心、民生物流服務(wù)中心和區(qū)域性綜合物流中心),力爭進(jìn)入長三角地區(qū)第一層次物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。

全縣以特易購物流(浙江)有限公司為代表的倉儲(chǔ)配送物流有效地帶動(dòng)了全縣倉儲(chǔ)物流業(yè)的發(fā)展,一批大型倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目得到了快速推進(jìn)。其中投資億元以上的物流企業(yè)就有9家,分別為:

特易購公司由世界500強(qiáng)英國TESCO投資設(shè)立,項(xiàng)目位于惠民街道,占地351畝,首期6.3萬平方米的物流配送基地于2011年投入營運(yùn),專門向華東地區(qū)樂購超市及便利店進(jìn)行貨物配送,有車輛30輛、噸位400噸,2012年銷售收入34億元,稅收5000萬元。

嘉善普嘉倉儲(chǔ)設(shè)備有限公司普洛斯嘉善物流園項(xiàng)目,位于魏塘街道,總投資1.6億元,用地面積183畝,建筑面積7萬平方米。

嘉興博洋物流有限公司博洋物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目,位于惠民街道,總投資4.5億元,用地面積295.6畝,建筑面積19.8萬平方米。

嘉善中姚置業(yè)有限公司申嘉富國際物流中心,位于姚莊鎮(zhèn),總投資3億元,用地面積170.26畝,建筑面積12.7萬平方米。

華東興業(yè)城投資有限公司嘉善東方興業(yè)城,位于魏塘街道,總投資5.2億元,用地面積269.2畝,建筑面積18.4萬平方米。

浙江同城市場投資開發(fā)有限公司浙江世博木雕匯展中心,位于魏塘街道,總投資4.7億元,用地面積62.5畝,建筑面積9.5萬平方米。

晉億物流有限公司晉億物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目,位于嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總投資6.8億元,用地面積233畝,建筑面積11.8萬平方米。

陶莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)城(部分),位于陶莊鎮(zhèn),總投資35億元,用地面積1158畝。

嘉興嘉兆倉儲(chǔ)設(shè)施有限公司工業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)倉庫建設(shè)項(xiàng)目,位于姚莊鎮(zhèn),總投資2.8億元,用地面積126畝,建筑面積8.4萬平方米。

嘉善倉儲(chǔ)物流企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),也面臨著諸多問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是占地大。嘉善境內(nèi)一馬平川,屬于典型的江南水鄉(xiāng),土地資源非常緊缺,倉儲(chǔ)物流企業(yè)普遍需要大量建設(shè)用地,少則幾十畝,多則上百畝,如特易購占地351畝、興業(yè)木制品市場占地414畝、晉億物流倉儲(chǔ)占地233畝,普嘉倉儲(chǔ)占地183畝,用地問題限制了其大規(guī)模建設(shè)。二是地方貢獻(xiàn)小。倉儲(chǔ)物流平均畝均稅收不到1萬元,而工業(yè)企業(yè)一般在6-7萬元;倉儲(chǔ)物流企業(yè)主要用于物資的堆放,需要的工作人員較少,促進(jìn)就業(yè)相對有限。三是利用率低。嘉善倉儲(chǔ)物流企業(yè)普遍存在倉庫利用率低、效果不明顯、規(guī)模不確定、優(yōu)勢不突出等問題,導(dǎo)致許多庫場資源閑置,如凌龍紡織有限公司約100畝土地、近2.3萬平方米的倉庫長期沒有得到有效利用。

目前,企業(yè)普遍存在“重生產(chǎn)輕物流”的傾向,對發(fā)展現(xiàn)代物流理念缺乏必要認(rèn)識(shí),不能有效地整合各種物流資源。倉儲(chǔ)物流企業(yè)存在“倉庫+車隊(duì)”等同于現(xiàn)代物流的觀念,發(fā)展現(xiàn)代物流主動(dòng)性不強(qiáng),大多只能提供簡單的運(yùn)輸和倉儲(chǔ)服務(wù),很難提供一體化的物流服務(wù),運(yùn)作中的物流企業(yè)仍延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的運(yùn)作模式,層次還比較低,彼此溝通相對較少。企業(yè)普遍存在“求人不如求己”的觀念,許多企業(yè)物流服務(wù)仍在內(nèi)部完成,從而限制了高效專業(yè)化物流服務(wù)的發(fā)展。另外,物流企業(yè)不注重品牌建設(shè),集群效應(yīng)沒能發(fā)揮,限制了倉儲(chǔ)物流企業(yè)規(guī)范化、集約化建設(shè)。

倉儲(chǔ)物流作為現(xiàn)代物流的重要組成部分,需要良好的政策、法律環(huán)境。由于物流管理起步較晚,我縣還缺乏完備的支持物流發(fā)展的政策措施。目前,我縣尚未出臺(tái)扶持倉儲(chǔ)物流發(fā)展的財(cái)政政策。自2012年12月1日起,全省運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施“營改增”后,一般納稅人運(yùn)輸物流增值稅稅率為11%,倉儲(chǔ)服務(wù)增值稅稅率為6%,小規(guī)模納稅人增值稅稅率統(tǒng)一為3%,一定程度上限制了企業(yè)的做大做強(qiáng)。同時(shí),由于各地財(cái)政扶持政策不同,倉儲(chǔ)物流企業(yè)往往會(huì)把稅收反映在優(yōu)惠幅度更大的上海、江蘇等地,對地方財(cái)政貢獻(xiàn)度不高。另外,今年5月份,嘉興市交通運(yùn)輸局出臺(tái)的《關(guān)于公布2013-2014年嘉興市重點(diǎn)扶持物流基地和龍頭企業(yè)的通知》(嘉交〔2013〕79號(hào))文件中,明確重點(diǎn)扶持5家物流基地和16家物流企業(yè),我縣物流基地沒有一個(gè)入圍,重點(diǎn)物流企業(yè)也僅有浙江凱鴻物流有限公司一家列入,該企業(yè)屬于運(yùn)輸型企業(yè),缺少供倉儲(chǔ)物流企業(yè)可學(xué)可示范的點(diǎn)。

成功的企業(yè)集群具有強(qiáng)大的競爭力,是以專業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作為基礎(chǔ),大中小企業(yè)并存、不同類型企業(yè)共享的一個(gè)生態(tài)化的企業(yè)群體。但目前我縣物流企業(yè)之間缺乏溝通與交流,存在地理位置的集中,而產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)處于游離狀態(tài),無法產(chǎn)生內(nèi)外經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。許多物流企業(yè)沒有足夠大的以供應(yīng)鏈為核心的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。無法實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)化配置和通過快速響應(yīng)使供應(yīng)鏈增值。還有,信息化應(yīng)用相對滯后。嘉善縣綜合交通信息平臺(tái)“136”體系建設(shè)工程投入運(yùn)營以來,至今只有遠(yuǎn)方物流、凱鴻物流和中成危險(xiǎn)品有限公司等三家企業(yè)進(jìn)行了接洽,信息化建設(shè)的成果沒能在發(fā)展倉儲(chǔ)物流上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一方面,由于企業(yè)間存在惡性競爭, 僧多粥少的現(xiàn)象。倉儲(chǔ)物流企業(yè)難以聯(lián)合起來形成一致對外的聯(lián)盟,在客戶面前喪失價(jià)格的談判主動(dòng)權(quán),缺乏主導(dǎo)市場的定價(jià)能力,導(dǎo)致倉儲(chǔ)價(jià)格徘徊在低水平。長遠(yuǎn)來講,過低的價(jià)格對嘉善倉儲(chǔ)企業(yè)的發(fā)展是不利的。另一方面,我縣出臺(tái)的《嘉善縣工業(yè)投資項(xiàng)目雙評價(jià)實(shí)施細(xì)則》和《嘉善縣工業(yè)投資項(xiàng)目評價(jià)辦法(試行)》等政策,只對倉儲(chǔ)物流投資強(qiáng)度進(jìn)行了控制,要求畝均投資在240萬元以上,而沒有建立完備的倉儲(chǔ)物流指標(biāo)體系,投資效益、技術(shù)水平、安全生產(chǎn)、投資主體誠信度以及項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃等評價(jià)指標(biāo)未做明確的規(guī)定。

近年來,高等院校、中等專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)了一批物流管理專業(yè)人才,但在實(shí)踐中逐漸顯示出與廣大企業(yè)對物流管理人才需求的脫節(jié)。目前,物流從業(yè)人員素質(zhì)有待提高,且不能滿足企業(yè)實(shí)際需求。我縣對倉儲(chǔ)物流企業(yè)做過調(diào)查,企業(yè)的中層管理人員有大專學(xué)歷不到一半,而且大多數(shù)不是學(xué)物流專業(yè)的,一線操作人員以初中與高中學(xué)歷為主,人員使用與培訓(xùn)情況也缺乏合理的安排與計(jì)劃,倉儲(chǔ)物流企業(yè)取得物流師資格的更是寥寥無幾。物流人才資源的匱乏,影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。

倉儲(chǔ)物流在推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長等方面有著積極的推動(dòng)作用,但是其“一多三少”(占地多、稅收少、就業(yè)少、利用少)等問題,對其大規(guī)模建設(shè)產(chǎn)生了一定的局限性。下一步,嘉善縣要搶抓上海保稅區(qū)發(fā)展大物流的機(jī)遇,加快倉儲(chǔ)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)傳統(tǒng)倉儲(chǔ)企業(yè)由功能單一的倉儲(chǔ)中心向功能完善的各類物流配送中心轉(zhuǎn)變,由商品保管型的傳統(tǒng)倉儲(chǔ)向庫存控制型的現(xiàn)代倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)變。

建議組建物流行業(yè)協(xié)會(huì),吸收全縣骨干物流企業(yè)、制造企業(yè)為會(huì)員,搭建溝通平臺(tái),推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行資源整合。倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)結(jié)合嘉善實(shí)際及自身特點(diǎn),走適合嘉善縣物流企業(yè)發(fā)展的道路,加快資源整合重組,組建戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。一是要樹立全縣一盤棋的觀念,防止低水平重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè),做到分工合理、特色突出。二是大力支持傳統(tǒng)物流企業(yè)利用現(xiàn)有物流資源,集成和延伸物流功能,逐漸發(fā)展為提供部分或全程物流服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化物流企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)之間加強(qiáng)物流合作,逐步建立供應(yīng)鏈管理的合作伙伴關(guān)系。三是各有關(guān)部門要形成強(qiáng)大的助推合力,引導(dǎo)和促進(jìn)全縣倉儲(chǔ)物流企業(yè)的整合集聚。鼓勵(lì)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展需要,有序進(jìn)行企業(yè)物流的重組。

結(jié)合“智慧嘉善”建設(shè),加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)信息化,利用信息化來帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面推進(jìn)嘉善物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。以供應(yīng)鏈管理思想和物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)理念為指導(dǎo),以物流信息和資源共享為核心,積極推進(jìn)嘉善縣綜合交通信息平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)嘉善縣綜合交通信息平臺(tái)“136”體系建設(shè)、物流企業(yè)“上網(wǎng)”工程,鼓勵(lì)物流企業(yè)已信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用為契機(jī),全面優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)物流服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度,使物流信息系統(tǒng)建設(shè)成為物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。另一方面推進(jìn)電商物流服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)和電商物流作業(yè)要求的服務(wù)系統(tǒng)。以浙江嘉善電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、嘉善東部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶為主要載體,形成電子商務(wù)企業(yè)、中小網(wǎng)商、電商物流企業(yè)、電商服務(wù)企業(yè)、快遞企業(yè)的集聚平臺(tái),發(fā)揮資源整合效應(yīng),形成“優(yōu)勢互補(bǔ),利益共享”的共生關(guān)系。

倉儲(chǔ)物流企業(yè)要有改革創(chuàng)新的視野和思路,不斷提升自身的服務(wù)能力和發(fā)展?jié)摿?。首?要沖破傳統(tǒng)的服務(wù)模式。政府加強(qiáng)引導(dǎo),改變企業(yè)被動(dòng)式收、存、發(fā)貨模式。企業(yè)應(yīng)改變服務(wù)方式,把自身的服務(wù)當(dāng)作產(chǎn)品去營銷。并注重服務(wù)內(nèi)容的升級(jí), 根據(jù)市場需求,開發(fā)新的倉儲(chǔ)模式,如加工服務(wù)、配送服務(wù)、信息服務(wù)等。其次,要有創(chuàng)新的理念,做到三個(gè)結(jié)合。一是結(jié)合市場建設(shè)。嘉善縣市場建設(shè)相對滯后,近期政府將出臺(tái)政策鼓勵(lì)市場建設(shè),企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,倉儲(chǔ)建設(shè)兼顧市場功能;二是結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加快綠色倉儲(chǔ)建設(shè),支持倉儲(chǔ)企業(yè)利用大面積屋頂發(fā)展太陽能和其他清潔能源,扶持建設(shè)綠色生態(tài)型物流園區(qū);三是結(jié)合“甩掛運(yùn)輸”的推廣。要善于利用國家的政策傾向,大力倡導(dǎo)發(fā)展“甩掛運(yùn)輸”,提升倉儲(chǔ)企業(yè)的周轉(zhuǎn)效率,從而提高倉庫利用率。

政府要以示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),建立健全體制機(jī)制,不斷提升嘉善的整體環(huán)境和影響力。首先,要加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。特別要加強(qiáng)物流園區(qū)道路等重要物流節(jié)點(diǎn)的建設(shè),對于重要的公共服務(wù)設(shè)施,爭取各級(jí)財(cái)政給予支持;其次,要鼓勵(lì)企業(yè)對現(xiàn)有陳舊老化的倉庫設(shè)備進(jìn)行改造、更新,保證企業(yè)使用現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)設(shè)備,建議政府參照工業(yè)技改項(xiàng)目的扶持政策給予財(cái)政補(bǔ)助;同時(shí),要建立健全倉儲(chǔ)管理方面的法律、法規(guī),廢除各類不符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,為倉儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。針對物流企業(yè)發(fā)展中遇到的土地、稅收等方面的問題,出臺(tái)具體的扶持政策和措施;另外,建議建立物流人才專項(xiàng)補(bǔ)助基金,對物流專業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)給予扶持,從而提高物流執(zhí)業(yè)人員素質(zhì),提升物流企業(yè)整體水平。

建議政府出臺(tái)《嘉善縣交通重點(diǎn)扶持物流基地和龍頭企業(yè)的意見》和《嘉善縣推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的意見》,加大產(chǎn)業(yè)的保障力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對大型倉儲(chǔ)物流企業(yè)給予重點(diǎn)支持幫助。一是引導(dǎo)社會(huì)資金加大對物流業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和重大項(xiàng)目的投入,尤其要鼓勵(lì)發(fā)展以倉儲(chǔ)為核心的綜合型物流企業(yè);二是對納入規(guī)劃的重點(diǎn)倉儲(chǔ)項(xiàng)目用地給予特殊保障。對省、市、縣扶持的重點(diǎn)倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目用地,在土地利用總體規(guī)劃修編時(shí)納入規(guī)劃統(tǒng)籌安排,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,可在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排;三是對已經(jīng)投入運(yùn)營的優(yōu)秀物流企業(yè)給予重點(diǎn)幫助,明確重點(diǎn)扶持方向,引導(dǎo)其做大做強(qiáng),集聚發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu),打造品牌;四是加大招商選資力度,大力引進(jìn)知名物流企業(yè)來建設(shè)物流總部和區(qū)域分中心,努力發(fā)展倉儲(chǔ)物流總部或區(qū)域倉儲(chǔ)總部。

健全的指標(biāo)體系,可以為政府宏觀規(guī)劃和科學(xué)決策提供全面、可靠的直觀依據(jù)。嘉善縣應(yīng)把倉儲(chǔ)物流指標(biāo)體系建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展指標(biāo)評價(jià)體系的重要內(nèi)容。首先,建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。完善倉儲(chǔ)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度,建立科學(xué)的倉儲(chǔ)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系。利用現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表的資料和渠道,輔之以抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等多種手段,建立一套全面反映嘉善縣倉儲(chǔ)物流發(fā)展規(guī)模、水平、結(jié)構(gòu)、效益狀況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;其次,完善前期準(zhǔn)入評價(jià)。建議完善扶持倉儲(chǔ)物流發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和布局、建筑容積率、能耗水平、投資效益、企業(yè)品牌、安全生產(chǎn)、投資主體誠信度以及項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃等評價(jià)指標(biāo);第三,健全后續(xù)跟蹤評價(jià)。從資本運(yùn)作能力、設(shè)備設(shè)施水平、作業(yè)能力、客戶管理和人員素質(zhì)等各個(gè)方面,構(gòu)建一整套倉儲(chǔ)企業(yè)倉儲(chǔ)服務(wù)能力的評價(jià)指標(biāo)體系,促進(jìn)倉儲(chǔ)企業(yè)績效管理工作不斷向程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)。