国产精品网址,台湾佬中文娱乐网w一区二区,欧美综合欧美综合欧美综合欧美色,美女嫩逼被操肿了视频

廉政風險內(nèi)控機制，就是把預防和控制腐敗風險納入到一個有效的制度和工作機制之內(nèi)。其實質(zhì)是通過將現(xiàn)代管理方法，特別是量化指標、質(zhì)量管理和風險控制方法應用于反腐敗工作中。它是由若干相互關聯(lián)、相互作用的制度組成的系統(tǒng)工程，既包括制度層面的內(nèi)容，也包括實施層面的程序。

加強廉政風險內(nèi)控機制建設，將預防腐敗工作落實到權力運行的全過程，針對領導干部、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)人員探索建立風險防控體系，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動社會有序發(fā)展，具有基礎性的戰(zhàn)略意義。此外，建立完善廉政風險內(nèi)控機制能夠有效降低國有糧食倉儲企業(yè)儲糧安全風險，提高運行效率，促進國有糧食倉儲企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展。

國家糧食倉儲企業(yè)其廉政風險主要表現(xiàn)在糧食輪換、財務監(jiān)管、工程項目管理、設備采購、物資處置等環(huán)節(jié)。如通過人為提高水分濕度和人為修改過磅數(shù)據(jù)等形式，增加糧食溢余，甚至在出入庫的時候，虛報瞞報庫存，弄虛作假，賺取不正當收益；在財務管理環(huán)節(jié)上，單獨做賬外保管，通過各種違規(guī)違法手段，虛開發(fā)票、造假合同、套取資金，私自設立小金庫；在基建項目管理上，易發(fā)生“量身定制”招標文件、故意泄漏信息、惡意串標圍標、利益輸送、程序不規(guī)范不透明等現(xiàn)象。

浙江省儲備糧管理有限公司一直以來不斷探索建立健全公司內(nèi)控機制和風險預警機制，堅持管黨與管企融合、管糧與管人并重，著力打造支撐企業(yè)健康發(fā)展的廉政風險內(nèi)控體系。

構建有效廉政風險內(nèi)控機制的前提是找準廉政風險點。從現(xiàn)階段國有糧食倉儲企業(yè)內(nèi)部控制風險管理水平來看，仍存在較多問題，一方面對廉政風險防范的意識不夠強，另一方面企業(yè)內(nèi)部控制機制結構尚未健全，需通過梳理崗位職責、業(yè)務流程，開展廉政風險全面排查等進行有效的風險管理，在全面風險管理框架下，廣泛、持續(xù)地收集與本企業(yè)風險和風險管理相關的信息，發(fā)現(xiàn)企業(yè)面臨的各種廉政風險。從2011年～2018年，省儲備糧公司積極開展廉政風險內(nèi)控機制建設工作的探索，圍繞省級儲備糧輪換、財務管理、工程項目招投標、人事任免、物資采購等關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，進行廉政風險大排查，查找廉政風險點43個，進一步明確責任主體，規(guī)范業(yè)務流程，繪制業(yè)務流程圖31份，按照職權運行風險點和風險表現(xiàn)形式，制訂了102條嚴密的防控措施，構建嚴密廉政風險內(nèi)控網(wǎng)，并根據(jù)業(yè)務變化實行動態(tài)管理。

構建完善的制度體系是廉政風險內(nèi)控機制建設必不可少的環(huán)節(jié)，通過制度的配套性和程序性建設，保證實體性制度的落實和違紀違規(guī)行為的及時處理，使權力運行規(guī)范和依據(jù)問題得到解決。省儲備糧公司多年來通過實踐積累，建立了一套涵蓋黨建、決策機制、業(yè)務管理、科技創(chuàng)新、風險防范、獎懲規(guī)定等6個方面的63項實體制度，并結合工作實際，不斷推進制度創(chuàng)新，如建立完善財務預算管理制度，用好財政資金；探索推行基建工程“驗工計價”制度，把牢工程款支付關；研制開發(fā)“浙江省訂單糧食管理信息系統(tǒng)”,確保政府惠農(nóng)補貼資金安全及時兌付到糧農(nóng)手上，以數(shù)字經(jīng)濟賦能政治治理，以智善政，打造普惠便捷的惠民服務體系，也有利杜絕了腐敗的滋生。

當前國有糧食倉儲企業(yè)的監(jiān)督制度設計還處于較為閉環(huán)的狀態(tài)，上級對下級的監(jiān)督體系已經(jīng)構建，但是平級的、內(nèi)部監(jiān)督作用不明顯。因此，在監(jiān)督制約機制構建過程中，要特別注意引入內(nèi)部監(jiān)督力量，切實整合監(jiān)督資源，充分發(fā)揮各級紀檢監(jiān)察部門職能作用，形成監(jiān)督合力。省儲備糧公司不斷建立健全廉政風險防控監(jiān)督體制機制，構筑了“四級監(jiān)察防控”體系。一是主動接受省紀委駐發(fā)改委紀檢組，重點對公司貫徹落實習總書記有關確保糧食安全的重要指示精神、落實全面從嚴治黨主體責任等有關方面的政治監(jiān)督，構筑“一級監(jiān)察防控”;二是由上級行政主管機關紀委對公司重大決策、工程項目、財政資金、人事任免等展開重點監(jiān)督的“二級監(jiān)察防控”;三是由公司紀委對公司的各項業(yè)務有針對性開展專項監(jiān)督的“三級監(jiān)察防控”;最后由各直屬單位成立監(jiān)督執(zhí)紀小組，參與企業(yè)民主管理決策，對業(yè)務工作實行實時貼身監(jiān)督，構筑“四級監(jiān)察防控”。

隨著國有糧食倉儲企業(yè)體制機制不斷改革和發(fā)展，廉政風險不斷出現(xiàn)在新領域，呈現(xiàn)出新的表現(xiàn)形式。因此，廉政風險內(nèi)控機制建設必須把握時代脈搏，與時俱進地推動廉政風險內(nèi)控機制的創(chuàng)新與發(fā)展。近年來，省儲備糧公司主動適應新形勢、新任務的要求，積極探索廉政風險防控監(jiān)督新方法。一是數(shù)字賦能提升風險防控效能。以風險為導向，構建公司安全生產(chǎn)、作業(yè)流程為內(nèi)容的風險防控數(shù)字平臺，實現(xiàn)運作異常情況的自動檢測、自動報警，推動風險防控數(shù)字化、智慧化。二是建立完善財務內(nèi)控機制。結合儲備糧管理業(yè)務特點和內(nèi)部控制要求，合理設置內(nèi)部控制機構及權責分配，保證內(nèi)部審計機構和工作的相對獨立性，通過建立重大事項的財務專項內(nèi)審制度，強化財務內(nèi)部控制管理，既有效防范廉政風險，又有利于提高國有糧食倉儲企業(yè)的抗風險能力，確保儲備糧安全。

在風險點識別的基礎上，對廉政風險實施預防措施，有利于預防腐敗行為的發(fā)生。企業(yè)領導、部門負責人及基層職工的認知和行為對廉政風險內(nèi)控往往起著關鍵作用，因此，明確各層級人員的職責，加強廉政風險宣傳教育體系建設是廉政風內(nèi)控機制建設的重要一環(huán)，同時確保了各層級人員各司其職，使廉政風險內(nèi)控工作真正成為日常管理工作的核心和重點。近年來，公司在廉政風險排查的基礎上，筑牢廉政風險防控“三道防線”,著力預防腐敗行為的發(fā)生。首先，拉起“警戒線”。根據(jù)業(yè)務工作中可能產(chǎn)生的問題，制定負面清單，同時建立廉政“一票否決”的考核機制，有效防范權力運行風險。其次，壓實“責任線”,公司主要領導、班子成員、各部門層層簽訂《落實全面從嚴治黨責任書》,延伸廉政風險防范鏈，簽訂領導家屬助廉承諾書，結合崗位職責廉政風險，員工制定廉潔自律責任清單。最后，筑牢“道德線”。注重正面教育，加強企業(yè)核心價值觀和職業(yè)道德教育，開展廉政警示教育學習，加強糧食行業(yè)腐敗案例教育，以案為鑒、以案明紀、以案促改，讓廣大黨員干部真正從思想上做到不敢腐、不能腐、不想腐，有效防范思想道德風險。