國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”深化改革后, 要求建立物資供應(yīng)快速響應(yīng)機(jī)制, 強(qiáng)化資源統(tǒng)籌和業(yè)務(wù)協(xié)同, 深化物資倉(cāng)儲(chǔ)配送體系建設(shè), 實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)“響應(yīng)快速、配送準(zhǔn)確、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”。
物資集約化以來(lái), 國(guó)網(wǎng)公司要求地市供電企業(yè)實(shí)施“集中倉(cāng)儲(chǔ)、統(tǒng)一配送”物資管理新模式, 建立倉(cāng)儲(chǔ)集中儲(chǔ)存配送基地, 將原分散儲(chǔ)存的專業(yè)庫(kù)存物資集中存放在地市公司周轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù), 由物資部門負(fù)責(zé)庫(kù)存物資的集中保管和統(tǒng)一配送。物資集中儲(chǔ)存后, 業(yè)務(wù)量將大幅增長(zhǎng), 大部分地市公司配送人員未按照勞動(dòng)定員設(shè)置人員數(shù)量配置到位。由于配送管理機(jī)構(gòu)和配送專業(yè)人員的缺失, 造成倉(cāng)儲(chǔ)配送業(yè)務(wù)主要以物資收發(fā)貨、物資保管保養(yǎng)、庫(kù)存盤點(diǎn)等倉(cāng)儲(chǔ)管理業(yè)務(wù)為主, 統(tǒng)一配送相關(guān)的業(yè)務(wù)沒有開展, 統(tǒng)一配送相關(guān)的業(yè)務(wù)流程體系未建立。
地市供電企業(yè)物資按照采購(gòu)方式主要分為基建物資、運(yùn)行維護(hù)物資、配農(nóng)網(wǎng)物資、超市化物資、應(yīng)急物資等。當(dāng)前基建物資大多數(shù)是由供應(yīng)商直接送到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng), 極少部分項(xiàng)目物資 (由于項(xiàng)目計(jì)劃變更導(dǎo)致) 暫存于倉(cāng)庫(kù), 再由需求單位自提[1]。大型運(yùn)維物資也大都直送現(xiàn)場(chǎng), 體積較小使用頻繁的備品備件類物資存放于倉(cāng)庫(kù), 并由需求方自提。配農(nóng)網(wǎng)物資、超市化物資需求地點(diǎn)分散, 供應(yīng)商無(wú)法做到準(zhǔn)確響應(yīng)每一次需求, 一般也存放于倉(cāng)庫(kù), 后續(xù)的領(lǐng)用由需求部門自提。
地市供電企業(yè)物資管理的大部分業(yè)務(wù)都有信息系統(tǒng)支撐, 但是配送業(yè)務(wù)暫未建立信息系統(tǒng)。整個(gè)配送業(yè)務(wù)缺乏信息系統(tǒng)的支撐, 沒有系統(tǒng)支撐從配送需求、配送計(jì)劃、配送執(zhí)行、配送監(jiān)控到配送結(jié)算整個(gè)流程。特別是配送物資種類、數(shù)量、需求時(shí)間、地點(diǎn)無(wú)法及時(shí)傳送至倉(cāng)儲(chǔ)人員, 遇到多家需求單位在同一時(shí)間領(lǐng)用物資, 造成倉(cāng)儲(chǔ)人員備貨被動(dòng), 降低配送工作效率。
隨著物力集約化的深入推進(jìn), 國(guó)網(wǎng)公司對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)配送的要求越來(lái)越高, “集中倉(cāng)儲(chǔ)、統(tǒng)一配送”是實(shí)現(xiàn)物資集中管控、降低企業(yè)成本的有效途徑。倉(cāng)儲(chǔ)配送物流業(yè)務(wù)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)而言, 屬于非核心業(yè)務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)若自行承擔(dān)此類業(yè)務(wù), 一方面建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本較高, 另一方面實(shí)際工作績(jī)效不是很理想。實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)配送業(yè)務(wù)外委可以借助外部力量, 利用第三方物流服務(wù)商擁有的專業(yè)物流從業(yè)人員, 有效解決現(xiàn)有物資部門人員的不足, 借助新的物流技術(shù)、管理理念, 整合現(xiàn)有資源, 改進(jìn)服務(wù), 提高倉(cāng)儲(chǔ)配送運(yùn)作的靈活性[2]。
隨著配農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造力度持續(xù)加大, 物資供需矛盾日益突出, 特別是配農(nóng)網(wǎng)物資供應(yīng)范圍廣、品類雜, 響應(yīng)速度要求高, 而地市物資供應(yīng)工作基礎(chǔ)薄弱, 在供貨及時(shí)性和服務(wù)水平方面有待提高。電網(wǎng)物資需求不均衡, 在出現(xiàn)物資集中交貨的情況下, 物資配送運(yùn)作不暢, 物資供應(yīng)開展難度大;物資需求信息不透明, 無(wú)法實(shí)時(shí)掌握物資供應(yīng)、需求進(jìn)度, 造成物資配送工作被動(dòng), 難以按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、高效”的目標(biāo)開展工作。實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)配送業(yè)務(wù)外委可以借助專業(yè)物流公司, 利用其資金、技術(shù)、配套設(shè)施等要素及專業(yè)化優(yōu)勢(shì), 有效解決制約物資供應(yīng)的“瓶頸”[3], 實(shí)現(xiàn)物資準(zhǔn)時(shí)交貨, 快速響應(yīng)物資需求的目標(biāo)。
國(guó)網(wǎng)公司提出要努力構(gòu)建與“五大”體系相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)配送體系, 按照“確保安全、準(zhǔn)時(shí)快捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、配送優(yōu)化”的原則, 全面提升倉(cāng)儲(chǔ)配送資源利用效率效益和專業(yè)化服務(wù)水平, 確?!拔锪s化、服務(wù)專業(yè)化”。實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)配送業(yè)務(wù)外委, 可充分利用第三方物流服務(wù)商豐富的物流作業(yè)與管理經(jīng)驗(yàn), 發(fā)揮物流專業(yè)化優(yōu)勢(shì), 有效解決現(xiàn)有物資部門設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)限制等方面的不足, 借助物流服務(wù)商的倉(cāng)儲(chǔ)裝備, 提供具有針對(duì)性的定制化物流服務(wù)[4], 進(jìn)一步提高工作效率, 提高物流服務(wù)水平。
其一, 完善物資配送組織體系。在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上增設(shè)兩項(xiàng)職責(zé), 一是配送專責(zé), 主要負(fù)責(zé)配送需求匯總、審核、物資分配, 配送計(jì)劃制定、配送資源分配及協(xié)調(diào)處理配送過程中的問題。二是現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)專責(zé), 主要負(fù)責(zé)辦理與車隊(duì)或承運(yùn)商的貨物交接, 跟蹤運(yùn)輸車輛及貨物, 及時(shí)處理配送過程中的問題。
其二, 完善配送管理體系。建立健全配送管理全過程管理體系, 制定配送業(yè)務(wù)流程, 規(guī)范承運(yùn)商配送業(yè)務(wù)行為, 完善配送基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理, 提高配送響應(yīng)速度。
其三, 建立配送信息系統(tǒng)。梳理物資配送流程, 建立物資配送信息系統(tǒng), 涵蓋配送需求、配送計(jì)劃、配送執(zhí)行、配送結(jié)算、配送數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能模塊, 實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和信息共享, 提高配送信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
基建、技改等工程大型物資庫(kù)存量較少, 配送頻率較低, 但配送難度大且物資響應(yīng)速度要求高。這類物資適宜選用大型運(yùn)輸公司或具有大型物資配送能力的具有資質(zhì)的物流公司。運(yùn)維物資及配農(nóng)網(wǎng)物資工程需求量大, 收發(fā)頻次高, 物資使用計(jì)劃性強(qiáng), 配送地點(diǎn)相對(duì)集中, 可實(shí)施物資打包配送, 此類物資適宜采用第三方物流統(tǒng)一集中配送的方式。超市化辦公用品需求量小, 使用頻次高, 運(yùn)輸方便, 配送距離短, 適合選用快遞物流與散貨進(jìn)行拼裝配送。應(yīng)急物資需求時(shí)間、需求地點(diǎn)不確定, 需求時(shí)限性極強(qiáng), 對(duì)物資配送的要求極高, 適宜選用長(zhǎng)期合作的配送公司。
進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)配送業(yè)務(wù)外委, 為了保障工作的順利開展, 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)第三方物流服務(wù)商的管理。第三方物流服務(wù)商的選擇采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定, 采用該方式, 不僅能夠滿足業(yè)務(wù)需要, 而且能夠綜合比較各服務(wù)商的情況, 選擇最適合的服務(wù)商進(jìn)行合作。與此同時(shí), 也有效地避免了廉潔風(fēng)險(xiǎn)。明確物資部門與第三方物流服務(wù)商的職責(zé)分工, 物資部門負(fù)責(zé)指令發(fā)布、檢查盤點(diǎn)、配送管理服務(wù)質(zhì)量考核等方面, 物流服務(wù)商負(fù)責(zé)指令執(zhí)行、建立庫(kù)存保管帳、設(shè)備維護(hù)等方面, 保障配送業(yè)務(wù)有條不紊地進(jìn)行。
通過對(duì)地市供電企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)配送業(yè)務(wù)進(jìn)行外委, 不僅可建立高效多元化的配送體系, 提高倉(cāng)庫(kù)使用率和庫(kù)存周轉(zhuǎn)率, 減少資金占用, 降低物流成本。通過搭建信息化配送網(wǎng)絡(luò), 選擇合理的配送方式, 確保將電網(wǎng)物資迅速送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)第三方物流擁有雄厚的資金、人員、配套設(shè)施等保障及專業(yè)化優(yōu)勢(shì), 可有效整合物流相關(guān)資源, 實(shí)施物資的主動(dòng)配送, 提高物流服務(wù)水平, 全面提升物資供應(yīng)效率效益。
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