與其它項目不同,物流建設(shè)項目和糧食倉儲項目建設(shè)的周期較長,需要投入大量的資金。如果在工程項目建設(shè)中財務(wù)管理工作缺乏合理性和科學性,那么將會造成嚴重的經(jīng)濟損失和極大的浪費。因此。每一名糧食工作者都要重點考慮如何做好物流項目建設(shè)和糧食倉儲的財務(wù)管理工作。
融資是物流建設(shè)項目和糧食倉儲面臨的首要問題,物流建設(shè)項目和糧食倉儲建設(shè)的周期較長,投資回報周期也較長,對于資金的需求量較大[1]。我國大部分糧食購銷企業(yè)的流動資金較少,資產(chǎn)的變現(xiàn)能力較弱,因此融資的難度較大。因此,建設(shè)單位和相關(guān)管理人員要以實際規(guī)劃的項目為出發(fā)點和落腳點,從多個角度和多個方面籌集資金,保證工程能夠在規(guī)定時間內(nèi)開工。如果在項目建設(shè)前期,融資的機構(gòu)和融資的渠道存在一定的問題,那么很容易出現(xiàn)項目無法進行和項目建設(shè)延期的情況。這會在一定程度上增加工程的成本支出,很有可能出現(xiàn)工程建設(shè)到一半而停工的情況,導(dǎo)致資金出現(xiàn)大幅度的浪費,造成規(guī)定的工期向后拖延。
目前,工程超預(yù)算投資主要分為以下幾種情況:首先,由于在項目設(shè)計階段,設(shè)計人員設(shè)計的深度沒有符合相關(guān)的規(guī)定,導(dǎo)致精準度較低,僅僅是粗略的概算,在中途經(jīng)常會出現(xiàn)意想不到的變更,這會在一定程度上阻礙項目建設(shè)的順利進行。其次,建設(shè)單位未經(jīng)允許擅自更改相關(guān)的建設(shè)標準,甚至會擅自擴大建設(shè)規(guī)模,導(dǎo)致項目建設(shè)缺乏科學性與合理性[2]。最后,承包商使用的報價方法不合理,我們可以將其稱為不平衡報價方法,承包商為了中標先是顯示低價,然后在中途建設(shè)過程中通過各種方法進行變更,進而提升自身的經(jīng)濟效益,這大幅度增加了工程的造價,導(dǎo)致預(yù)算超概算問題嚴重,決算超出了預(yù)算,最終使工程造價失去的相應(yīng)的管理和控制。
物流建設(shè)項目和糧食倉儲項目是一種不經(jīng)常開展的項目,因此建設(shè)單位和相關(guān)的主管部門并沒有設(shè)立專門的基層建設(shè)部門和儲備建設(shè)管理部門,也沒有安排專門的管理人員進行管理和經(jīng)營[3]。從會計監(jiān)督角度來看,在糧食購銷企業(yè)中,大部分財務(wù)管理人員僅僅懂得如何核算財務(wù)本身業(yè)務(wù),并不能夠全面掌握和了解工程預(yù)算、基層項目工程結(jié)算等方面的知識,也沒有真正貫徹和落實會計事前參與監(jiān)督、事中參與管理等工作中,這在一定程度上削弱了會計審核職能和監(jiān)督職能。最終導(dǎo)致項目建設(shè)中缺乏財務(wù)監(jiān)督的情況,使預(yù)算超出了概算,投資規(guī)模不斷的擴大,資金投入量不斷增加,阻礙項目建設(shè)成功后的正常運營,降低了項目建設(shè)帶來的經(jīng)濟效益。
物流項目建設(shè)和糧食倉儲需要消耗大量的資金,但是融資渠道過于單一,這在一定程度上增加了融資的難度。因此建設(shè)單位和相關(guān)的管理部門要保持融資渠道的多樣化,建立完善的投資制度,制定與融資相關(guān)的、合理的職責職能,保證內(nèi)控制度的相互監(jiān)督和相互制衡,制定科學的措施有效的籌集建設(shè)資金,保證建設(shè)項目進入實施階段后資金能夠按照計劃和進度順利的投入,保證建設(shè)項目的順利實施,為與物流建設(shè)項目和糧食倉儲有關(guān)的利益人員提供有力的法律保障。
物流建設(shè)項目管理工作和糧食倉儲工作不僅涉及的范圍較廣,內(nèi)容具有一定的復(fù)雜性,而且對專業(yè)性要求較高。如果在物流建設(shè)項目管理和糧食倉儲工作中沒有制定相關(guān)的規(guī)范,那么很那保證工程建設(shè)和管理工作最終的質(zhì)量,大幅度提升了質(zhì)量問題發(fā)生的概率[4]。因此,建設(shè)單位應(yīng)該設(shè)置專門的建設(shè)項目財務(wù)管理部門,并且派遣專門的、專業(yè)水平較高的、掌握扎實專業(yè)知識的財務(wù)人員開展相關(guān)的財務(wù)管理工作。同時,要求建設(shè)單位的財務(wù)管理人員在工作之余及時更新和豐富自身的專業(yè)知識,全面了解和深入學習工程建設(shè)方面和招標投標方面的法律法規(guī),真正做到事前參與監(jiān)督、事中參與管理,真正貫徹和落實會計的審核職能和監(jiān)督職能。
糧食部門為了保證在施工單位在具體的施工中有效的、科學的、合理的、安全的利用相關(guān)的建設(shè)資金,應(yīng)該進一步加大對資金監(jiān)督和管理的力度,建立完善的、有效的監(jiān)督管理體系。首先,糧食部門要嚴格按照相關(guān)的規(guī)定設(shè)置規(guī)范性的支付審批程序,設(shè)立科學的建設(shè)資金管理辦法,進而保證建設(shè)資金使用的安全性和可靠性。其次,要加強與施工單位開戶銀行的交流與合作,簽訂完善的資金監(jiān)督管理的協(xié)議,進一步明確建設(shè)單位資金的流向,建立完善的大額資金預(yù)警和管理制度。最后,在適當?shù)臅r機相關(guān)工作人員要認真仔細的核對施工單位的銀行對賬單,及時掌握和了解資金的實際動態(tài)[5]。定期或者不定期查看施工單位的銀行存款明細賬、現(xiàn)金賬等分類賬,仔細檢查往來賬項,防止出現(xiàn)濫挪資金和串用資金的情況,促進工程建設(shè)的順利進行。
首先,相關(guān)工作人員要深入了解什么是風險防范,全面仔細的分析項目處于的環(huán)境和將會面臨的風險,制定的內(nèi)部控制目標要保證與風險防范一致。其次,健全和完善組織機構(gòu),保證機構(gòu)設(shè)置的科學性與合理性,合理設(shè)置財務(wù)人員的職能和職責,有效解決各個職能部門、領(lǐng)導(dǎo)人員之間相互制約、相互牽制的問題,在具體的工作崗位中合理的劃分各項經(jīng)濟活動,保證崗位任務(wù)的明確性,相關(guān)工作人員要明確自身的工作權(quán)限和職責,通過使用各種規(guī)范制度有效規(guī)范物流建設(shè)項目和糧食倉儲中的各種經(jīng)濟活動。
相關(guān)部門和工作人員要提高對內(nèi)部財務(wù)控制評價與檢查工作的重視程度,建議一套完善的項目建設(shè)監(jiān)督管理制度[6]。同時以建設(shè)項目投資規(guī)模的大小為重要的依據(jù),設(shè)置相關(guān)的內(nèi)部審計機構(gòu),派遣專業(yè)的內(nèi)部審計人員定期檢查項目建設(shè)情況,及時發(fā)現(xiàn)并彌補內(nèi)部財務(wù)管理控制工作中存在的漏洞,保證整個工程項目建設(shè)健康、穩(wěn)定運行。
綜上所述,為了加強糧油倉儲物流項目建設(shè)財務(wù)管理,相關(guān)部門和工作人員要及時找出相關(guān)的財務(wù)管理中存在的問題,并且制定有效的措施加以解決,進而保證糧油倉儲物流項目建設(shè)財務(wù)管理工作的順利進行。
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