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建立倉單質(zhì)押登記制度
倉單等各類貿(mào)易單證抵質(zhì)押融貸業(yè)務(wù)風(fēng)險頻發(fā),一個重要原因是因為現(xiàn)有的倉單質(zhì)押缺乏公示制度,風(fēng)險無法預(yù)見。關(guān)于如何規(guī)范倉單質(zhì)押的管理,我們在征詢過程中,企業(yè)對此反映很強(qiáng)烈。為規(guī)范相關(guān)融資活動,防范虛假貿(mào)易,推動商品貿(mào)易融資健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)建立倉單質(zhì)押登記制度。近日,銀監(jiān)會向部分銀行下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范大宗商品融資的通知》征求意見稿中,很重要的一條就是銀行需在央行征信中心的動產(chǎn)權(quán)益登記系統(tǒng)上對倉單進(jìn)行登記,并將此公示系統(tǒng)與企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫相關(guān)聯(lián)。
建立倉儲經(jīng)營資信準(zhǔn)入制度
倉儲糾紛中出現(xiàn)倉儲物被盜賣、強(qiáng)行提貨等問題比較突出,涉及的倉儲企業(yè)既有民營企業(yè)也有大型國企,防范倉儲風(fēng)險的關(guān)鍵是保管方的資信狀況,應(yīng)當(dāng)建立對倉儲企業(yè)、監(jiān)管方市場準(zhǔn)入及資信的審查。提高倉儲方、監(jiān)管方的準(zhǔn)入門檻,對擬開展融資業(yè)務(wù)的倉庫制定一系列標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立倉儲經(jīng)營資信準(zhǔn)入,參照銀行風(fēng)險準(zhǔn)備金提取比例,建立政府監(jiān)管制度。同時,可加強(qiáng)存貨方及倉儲企業(yè)的保險意識,以貨物保險化解風(fēng)險。
完備倉儲業(yè)第三方監(jiān)管體系
目前,倉儲合同引入第三方監(jiān)管制度,第三方監(jiān)管除了對倉儲流程的監(jiān)管,還包括倉單質(zhì)押貸款流程的監(jiān)管。有效的第三方監(jiān)管可以從根本上杜絕倉儲企業(yè)、貨主和金融機(jī)構(gòu)從業(yè)者之間的利益鏈,保證行業(yè)健康、有序的發(fā)展。但目前涉案的倉儲合同條款清楚、責(zé)權(quán)明確,也都有第三方監(jiān)管協(xié)議,也就是說每批貨都有人監(jiān)管,但監(jiān)管人只管物不管“權(quán)利”,出現(xiàn)一物多人監(jiān)管,卻監(jiān)管不住的情況,第三方監(jiān)管形同虛設(shè)。我贊同對監(jiān)管方設(shè)立經(jīng)營資信準(zhǔn)入,參照銀行風(fēng)險準(zhǔn)備金提取比例,建立政府監(jiān)管制度,建立專業(yè)的、信用的、有效的第三方監(jiān)管制度。
建立格式化倉單
根據(jù)國家外管局的檢查發(fā)現(xiàn),目前存在大量企業(yè)利用偽造、變造商業(yè)單據(jù)、重復(fù)使用物權(quán)單證或套用貨物貿(mào)易單證等手法進(jìn)行虛假貿(mào)易。為防止倉單成為投機(jī)套利的工具,應(yīng)當(dāng)建立格式化倉單。目前,我國規(guī)范倉儲合同的法律較少,當(dāng)倉儲合同向金融倉儲發(fā)展時,有更多的細(xì)節(jié)需要我們?nèi)ヒ?guī)范。根據(jù)合同法第三百八十七條規(guī)定,倉單是提取倉儲物的憑證。但實踐中操作方式并不統(tǒng)一,倉單的樣式五花八門,有的是由保管人出具入庫單,存貨人開具提貨單,入庫單僅是存貨證明不能提貨,提貨單才是提貨憑證才能提貨。實踐中對于什么是倉單,具備哪些因素才能認(rèn)定是倉單,倉單到底是物權(quán)憑證還是債權(quán)憑證認(rèn)識不一。因此,建立格式化的倉單勢在必行,這樣有利于倉儲企業(yè)的管理和以后倉單流通的管理。
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